Z uwagi na sytuację pandemii COVID-19 i ewentualną niemożność pozyskania naszych informacji, które zostały przesłane do redakcji TOP, jako odpowiedzi na zadane pytania (kierowane do Redakcji przez czytelników, niniejszym publikujemy wszystkie pytania (w oryginale) i udzielone przez Starostę odpowiedzi, przesłane Redakcji TOP w dniu 15 kwietnia br. :
1. TOP OPOCZYŃSKI: Jak pisaliśmy pierwsza osobą zakażoną w naszym powiecie była pielęgniarka pracująca w opoczyńskim szpitalu, w DPS w Drzewicy i w szpitalu w Nowym Mieście. Czy wówczas zrobione były u wszystkich pracowników i pensjonariuszy DPS testy na obecność koronawirusa, jeśli nie, to czemu? Jeśli tak, to dlaczego wówczas nie dały pozytywnego wyniku? A może dały, tylko ten fakt został zatajony?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: W piątek, 3 kwietnia br., na prośbę dyrektor DPS w Drzewicy zaniepokojoną stanem zdrowia niektórych mieszkańców, po uzyskaniu zgody Państwowej Powiatowej Inspektor Sanitarnej, pobrano wymazy u 131 osób w celu wykonania testów na obecność wirusa COVID-19. Wymazy pobrano u wszystkich mieszkańców i pracowników DPS w Drzewicy. Państwowa Powiatowa Inspektor Sanitarna w Opocznie, podczas przeprowadzonego dochodzenia epidemiologicznego, uzyskała wiedzę, że pielęgniarka, po kontakcie z osobą zakażoną COVID-19, nie była w pracy w DPS w Drzewicy. Informacje te potwierdził wywiad z zainteresowaną i dyrektor DPS. Wcześniej, gdy nie było żadnej wiedzy, by ktokolwiek z personelu był zakażony COVID-19 oraz gdy nikt w DPS nie miał objawów charakterystycznych dla COVID-19, nie było podstaw do zrobienia testów. Ponadto, Placówka była zabezpieczona w maty dezynfekujące przed budynkiem, pracownicy chodzili w maseczkach i rękawiczkach, a od 10 marca br. dyrektor Placówki wprowadziła zakaz odwiedzin. Placówka wdrożyła zasady bezpieczeństwa. Wszystkie wyniki testów, pobranych 3 kwietnia br., były znane 5 kwietnia br. i niestety wiele z nich, aż 64 (39 mieszkańców, 25 personelu), okazało się pozytywnych na obecność wirusa COVID-19.
2. TOP OPOCZYŃSKI: Czy w okresie przed epidemią, ale kiedy już było wiadomo, że dotknie ona również Polskę, w okresie od stycznia do marca 2020 roku odbyło się posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego z udziałem wójtów, burmistrzów, służb sanitarnych i mundurowych na temat poziomu zaopatrzenia w indywidualne środki ochrony? Jeśli tak, to kiedy i jakie z nich wypływały wnioski, jeśli nie to dlaczego? I niech nikt nie mówi, ze trudno było przewidzieć skalę zagrożenia.
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Starosta Opoczyński zwołał wspólne posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (PZZK) i Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, która funkcjonuje przy Staroście na dzień 04 marca br. W posiedzeniu uczestniczył pełny skład Zespołu i pełny skład Komisji. Jednym z głównych punktów posiedzenia w tym dniu była sytuacja epidemiologiczna w powiecie i zbliżające się zagrożenie. Państwowa Powiatowa Inspektor Sanitarna w Opocznie Marianna Rożej omówiła sytuację i zbliżające się zagrożenie, przypomniała zasady postępowania „krok po kroku”, przedstawiła typowe objawy zarażenia wirusem COVID-19, przypomniała o zasadach ochrony przed zakażeniem. Podczas tego punktu Sekretarz Powiatu Grażyna Wielgus przedstawiła zapisy w Wojewódzkim Planie działania na wypadek wystąpienia epidemii na terenie województwa łódzkiego, w którym m. in. przedstawione są zasady postępowania w przypadku podejrzenia lub rozpoznania zakażenia chorobą zakaźną, w przypadku stwierdzenia zgonu, podział zadań i obowiązków pomiędzy organami. Na dzień 4 marca br. nie było na terenie powiatu opoczyńskiego żadnego przypadku zakażenia wirusem. Starosta Opoczyński, widząc zbliżające się zagrożenie, zwołał na dzień 10 marca br., kolejne posiedzenie PZZK, poszerzone o udział burmistrzów i wójtów z terenu powiatu opoczyńskiego. Tematem tego posiedzenia było, wyłącznie, zagrożenie epidemią wirusa COVID-19. Państwowa Powiatowa Inspektor Sanitarna w Opocznie M. Rożej, po raz kolejny, przedstawiła informację na temat zagrożenia epidemią, omówiła zasady ochrony przed wirusem, procedury postępowania w sytuacji wystąpienia epidemii. Sekretarz Powiatu Grażyna Wielgus przypomniała uczestnikom posiedzenia o procedurach i zasadach zapisanych w Wojewódzkim planie działania na wypadek wystąpienia epidemii na terenie województwa łódzkiego. Starosta podkreślił o konieczności niezwłocznego zabezpieczenia magazynów zarządzania kryzysowego w środki ochrony przed skutkami epidemii. Ponieważ już wtedy, było wiadomo, że będą powroty Polaków z zagranicy, Starosta zaapelował o wyznaczeniu na terenie każdej gminy miejsc do kwarantanny granicznej. Te dane są konieczne w celu przesłania adresów miejsc kwarantanny do Wojewody. Jednocześnie, Starosta wyznaczył w zasobach mienia Powiatu miejsce do kwarantanny dla służb. Podczas obu posiedzeń PZZK, przekazano pełną informację dotyczącą zbliżającego się zagrożenia, była dyskusja i każdy uczestnik posiedzenia posiadał wiedzę jak należy się przygotować do walki z zagrożeniem.
3. TOP OPOCZYŃSKI: Czy może w tym samym okresie nad stanem zaopatrzenia debatowała Społeczna Rada Szpitala ? Bo żadnych informacji na ten temat nie ma?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Zadania Społecznej Rady Szpitala są ściśle określone. Społeczna Rada Szpitala nie debatowała nad stanem zaopatrzenia w środki ochrony osobistej w Szpitalu. Są to zadania Dyrektor Szpitala. Szpital został zaopatrzony w niezbędne środki ochrony.
4. TOP OPOCZYŃSKI: Mówi Pan i pisze w swoich komunikatach, że Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego (PZZK) obraduje permanentnie. W jakim składzie obraduje o ciało? Jakie przepisy regulują tryb powołania i skład PZZK? Czy z tych zebrań sporządzane są protokoły i gdzie można się z nimi zapoznać?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Zasady powołania Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego reguluje art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1398, z 2020 r. poz. 148, 284, 374). Starosta Opoczyński Zarządzeniem Nr 38/2012 z dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie powołania, składu, organizacji oraz trybu pracy Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Opocznie, taki PZZK powołał. W skład PZZK wchodzą: Przewodniczący Zespołu – Starosta Opoczyński, Zastępca Przewodniczącego Zespołu – Sekretarz Powiatu oraz Członkowie Zespołu: Komendant Powiatowy PSP w Opocznie, Komendant KPP w Opocznie, Dyrektor SP ZOZ Szpitala Powiatowego w Opocznie, Państwowa Powiatowa Inspektor Sanitarna w Opocznie, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Opocznie, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opocznie, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opocznie, Dyrektor Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Opocznie, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Opocznie, Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska, Zdrowia i Osób Niepełnosprawnych Starostwa Powiatowego w Opocznie, Inspektor Wydziału Organizacyjnego, Zamówień Publicznych, Inwestycji i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Opocznie. W zależności od potrzeb, Przewodniczący może zaprosić do udziału w pracach Zespołu inne osoby nie wchodzące w skład Zespołu. Zespół może być zwoływany w różnym składzie, jest to uzależnione od sytuacji i występującego zagrożenia. W Powiatowym Planie Zarządzania Kryzysowego, w Siatce Zagrożeń, są określone podmioty wiodące i podmioty wspierające, w zależności od rodzaju zagrożenia, czy jest to powódź, czy wichura i zerwane dachy, czy tak jak teraz pandemia wirusa COVID-19. Po to w skład Powiatowego Zespołu powołani są wszyscy, by w sytuacji zagrożenia, czy klęski żywiołowej, korzystać z tych podmiotów , które w danym obszarze są wiodący. W sprawach nadzwyczajnych zagrożeń, występujących na obszarze jednej lub kilku gmin, w posiedzeniach Zespołu mogą brać udział burmistrzowie i wójtowie. Co do zasady Zespól pracuje na podstawie rocznego planu pracy, opracowanego przez Sekretarza Powiatu, a zatwierdzonego przez Starostę. W czasie nadzwyczajnego zagrożenia lub klęski żywiołowej Zespół pracuje w trybie ciągłym. Zespół pracuje w składzie ustalanym, każdorazowo, przez Przewodniczącego Zespołu, w zależności od potrzeb. W sytuacji wystąpienia epidemii COVID-19, Zespół pracuje w różnych porad dnia i nocy, w składach adekwatnych do sytuacji, w różnych grupach tematycznych na Messengerze, elektronicznie, pisząc lub podczas wideo-spotkań. Na Messengerze mamy wiele grup tematycznych: (Zarząd Powiatu , Sekretarz, Skarbnik), (Służby: Starostwie, Sekretarz, Komendant KPP , Komendant PSP, Dyrektor Szpitala, PSSE), (Zarządzanie Starostwo: Starostowie, Sekretarz, Skarbnik), (DPS: Dyrektor DPS, Starostowie, Sekretarz, Dyrektor Szpitala), (Gminy: Burmistrzowie, Wójtowie lub ich Zastępcy, Starostowie, Sekretarz). Bardzo dużo ustaleń, przepływu informacji jest telefonicznych, z tego powodu, że bezpośrednie spotkania są niemożliwe, bo dynamika duża, bo z wieloma osobami jest możliwy tylko kontakt telefoniczny. W miarę możliwości posiedzenia Zespołu są rejestrowane, a wypracowane koncepcje i propozycje przedstawione są w wersji pisemnej do akceptacji Starosty. Komunikaty dla mieszkańców są przygotowywane i publikowane, raporty i pisma do Wojewody, Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego są codziennie, a nawet kilka razy dziennie wysyłane. Zasady ww. są opisane w ww. Zarządzeniu Starosty z 2012 roku.
5. TOP OPOCZYŃSKI: Czemu tak późno zdecydowano się na przeprowadzenie testów na obecność koronawirusa u pracowników i podopiecznych DPS w Niemojowicach ?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Dom Pomocy Społecznej w Niemojowicach, decyzją Dyrektor Placówki od 10 marca br. ma zakaz odwiedzin. Już w marcu br. Placówkę wyposażono w maty dezynfekujące i są one położone przed wejściem do budynku, pracownicy chodzą w maseczkach, używają rękawic. Nikt z mieszkańców i personelu nie miał objawów zakażenia wirusem COVID-19. Jednak, po sytuacji jaka jest w DPS w Drzewicy, poprosiliśmy o zgodę na wykonanie testów mieszkańcom i pracownikom DPS w Niemojowicach. Uzyskaliśmy zgodę Państwowej Powiatowej Inspektor Sanitarnej w Opocznie, po uzgodnieniu z Wojewódzką Inspektor Sanitarną. 09 kwietnia br. pobrano wymazy u 157 osób (96 mieszkańców , 61 pracowników) . Wszystkie wyniki były znane 11 kwietnia br. Wszystkie negatywne na obecność wirusa COVID-19.
6. TOP OPOCZYŃSKI: Czy i kiedy przeprowadzone zostały testy wśród podopiecznych i pracowników trzech, prowadzonych przez powiat, ośrodków szkolno – wychowawczych czy domów dziecka (nie chcę popełnić błędów w nomenklaturze?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Nie było przeprowadzonych badań na obecność wirusa COVID-19 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz w Domu dziecka typu rodzinnego. Placówki te są zamknięte, dzieci nie chodzą do szkoły. Wprowadzono zakaz odwiedzin i rygory bezpieczeństwa. Testów nie przeprowadza się na życzenie, muszą być realne wskazania, by je wykonać i decyduje PPIS.
7. TOP OPOCZYŃSKI: W związku z sytuacją w DPS w Drzewicy wszystkie gminy dodatkowo udzieliły pomocy ośrodkowi prowadzonemu przez powiat. A na czym polegała dodatkowo pomoc zaoferowana przez Zarząd Powiatu? Czy i kiedy nastąpi nowelizacja budżetu powiatu w celu wydzielenia środków potrzebnych na doraźną pomoc przeznaczoną dla DPS w Drzewicy?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Zarząd Powiatu, na bieżąco, monitoruje sytuację w DPS w Drzewicy i w innych placówkach powiatowych. Omawiana jest sytuacja epidemiologiczna w Powiecie i w jednostkach organizacyjnych Powiatu, codziennie, a bywa że i kilka razy dziennie.Kwota zabezpieczona na wydatki w budżecie Powiatu na zarządzanie kryzysowe w 2020 roku to kwota 40 tys. zł. Decyzją Zarządu Powiatu, 26 marca br., uruchomiono rezerwę celową na zarządzanie kryzysowe w wysokości 120 tys. zł. Jak ta kwota będzie zbyt mała, będzie kolejna korekta budżetu Powiatu. Wszystkie te środki finansowe są wykorzystywane na pomoc w walce z pandemią COVID-19 m. in. przez Sanepid, Szpital Powiatowy i w największej części przez DPS w Drzewicy. Głównie jest to koszt zakupu środków ochrony osobistej (zestawy IZOB-001, kombinezony jednorazowe, kombinezony wielorazowe, maseczki jednorazowe, półmaski FFP2 i FFP3, gogle, przyłbice, rękawiczki cienkie, rękawiczki grube, osłony na buty, płyny dezynfekujące powierzchnie, płyny do dezynfekcji rąk itd.) oraz zakup lodówki na leki (muszą być 2 lodówki na leki dla mieszkańców dodatnich i dla mieszkańców ujemnych), pralko – suszarkę (oprócz normalnego prania, są teraz rzeczy personelu, który jest w DPS 24 godziny oraz kombinezony wielokrotnego użytku), maszyna sprzątająca do czyszczenia powierzchni wraz z płynami, nowe materace, poduszki i pościel dla mieszkańców . Budżet DPS w Drzewicy jest nadwyrężony, bo muszą być zamówione posiłki na zewnątrz, dodatkowo podpisane są umowy z pielęgniarkami, które zostały przysłane przez Wojewodę, dodatkowo kupowane są leki itd. Pracownicy zatrudnieni, pomimo, że nie świadczą pracy, mają wynagrodzenie. To generuje duże koszty. Pomimo wielu darowizn, wydatki są ogromne w DPS w Drzewicy (zasady ochrony osobistej takie jak w szpitalu zakaźnym). Wydatki na środki ochrony osobistej są duże również w Szpitalu Powiatowym w Opocznie. Jednak, by zapewnić bezpieczeństwo pracującym tam ludziom oraz zapewnić ciągłość funkcjonowania – są one konieczne. Kolejne działanie w najbliższym czasie, to przeprowadzenie pacjentów Zakładu Opiekuńczo – Leczniczego w Szpitalu Powiatowym w Opocznie do wyremontowanego budynku po Oddziale Płucnym. Budynek w którym obecnie mieści się ZOL przeznaczymy dla pacjentów zakażonych wirusem COVID-19, gdy zajdzie taka konieczność. Musimy być przygotowani na różne scenariusze. Te negatywne również. Wymaga to jednak dodatkowych środków finansowych, np. zakup 30 łóżek szpitalnych z materacami, szafkami i pościelą. Ponadto, na prośbę mieszkańców i przedsiębiorców uruchomiliśmy konto „Bezpieczny Powiat”, na który darczyńcy wpłacają darowizny. Są one wykorzystane na walkę z pandemią wirusa COVID-19 w Szpitalu i w DPS w Drzewicy.
8. TOP OPOCZYŃSKI: Pytania kierowane do naszej redakcji niejako zobowiązują nas do ich publicznego postawienia. Czy prawdą jest, że od pewnego czasu zarówno pan, Starosta powiatu opoczyńskiego jak i wicestarosta powiatu pracują zdalnie w ogóle nie pojawiając się na ul. Kwiatowej 1a?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Starosta i Wicestarosta pracują w Sztabie Kryzysowym i są dostępni 24 godziny na dobę. Nieprawdą jest sugerowanie, że nie bywają w Starostwie. Praca Starosty i Wicestarosty jest 100% skupiona na zarządzaniu kryzysem, zapewnieniu bezpieczeństwa mieszkańcom, pracownikom instytucji i służb, jak również rzetelnemu informowaniu o sytuacji wszystkich zwracających się do Starosty osób uprawnionych do uzyskania informacji i przebywają tam , gdzie jest potrzeba danej sytuacji i konieczności działania.
9. TOP OPOCZYŃSKI: Wiele mówi się o pomocy skierowanej do DPS w Drzewicy przez władze wojewódzkie. Proszę więc o podanie:
a. ile osób personelu medycznego, skąd i na jaki okres skierował do pracy w DPS w Drzewic Wojewoda Łódzki?
b. Ilu żołnierzy WOT skierowanych została do pomocy w DPS w Drzewicy, na jaki okres i czy są to medycy lub osoby przeszkolone do pomocy w tego typu placówkach?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: Jesteśmy w stałym kontakcie z Wojewodą, Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego oraz Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego w Łodzi. Otrzymujemy, cyklicznie, pomoc w postaci wielu środków ochrony osobistej dla Szpitala Powiatowego i Domu Pomocy Społecznej w Drzewicy.
a. Wojewoda Łódzki, w odpowiedzi na wniosek Starosty z dnia 06 kwietnia br., skierował 5 osób (pielęgniarek zatrudnionych w DPS) do obsługi medycznej mieszkańców DPS w Drzewicy. Jednak, ze względu na ich stan zdrowia i pozytywny wynik testu na obecność wirusa COVID-19, nie mogły one podjąć pracy. Wojewoda wydał kolejne decyzje o skierowaniu, kolejnych, 6 osób (pielęgniarek Szpitala Powiatowego w Opocznie) do obsługi medycznej w DPS w Drzewicy na okres od 07 kwietnia br. do 07 maja br. Do pracy w DPS w Drzewicy zgłosiły się najpierw 2 pielęgniarki, a od 13 kwietnia br. kolejna, trzecia pielęgniarka. Starosta, zwrócił się do POZ z terenu powiatu opoczyńskiego o wykaz zatrudnionych w danej placówce pielęgniarek. Dane pielęgniarek chcieliśmy przesłać do Wojewody. Wykazy otrzymaliśmy tylko od NZOZ DOM-MED., NZOZ ESKULAP, NZOZ „Centrum”, NZOZ z Żarnowa. Nie otrzymaliśmy danych z VITA-MED.
b. Na wniosek Starosty, Wojewoda skierował w dniu 06 kwietnia br. 6 żołnierzy 9 Łódzkiej Brygady Wojsk Obrony Terytorialnej do pracy w DPS w Drzewicy przy przewożeniu a potem składaniu i ustawianiu 45 łóżek wypożyczonych od Caritas i NZOZ „PROMIEŃ” w Mariówce, oraz materacy z Dąbrówki. Na kolejny wniosek Starosty, Wojewoda od 11 kwietnia br. skierował do pomocy w DPS w Drzewicy 2 żołnierzy 9 Łódzkiej Brygady Wojsk Obrony Terytorialnej. Wykonują oni czynności zlecone przez dyrektora Placówki polegające głównie na czynnościach dezynfekcyjnych, sprzątających i wymagających siły fizycznej. Są dużym wsparciem. Mam informacje, że mogą być zadysponowani kolejni żołnierze.
10. TOP OPOCZYŃSKI: Jak wygląda aktualna sytuacja w zamkniętych oddziałach szpitala w Opocznie?
STAROSTA MARCIN BARANOWSKI: W SP ZOZ Szpitalu Powiatowym w Opocznie funkcjonują wszystkie oddziały. Stało się to możliwe po powrocie do pracy z kwarantanny części pielęgniarek i lekarzy oraz na skutek przeprowadzonej dezynfekcji w Oddziałach: Chirurgii Ogólnej, Urazowo – Ortopedycznej, Wewnętrznym i w Bloku Operacyjnym, której skuteczność potwierdziły próby czystościowe.
Cyklicznie, w miarę rozwoju sytuacji, wydaję komunikaty dla mieszkańców, by poinformować o aktualnej sytuacji w Powiecie.
